COVID将如何影响日本的国际化目标？

日本政府长期以来一直在努力增加在日本留学的国际学生人数，但近年来政府也在大力增加日本留学生的人数。

根据文部科学省、经合组织、联合国教科文组织、国际教育研究所等数据源汇编的数据，日本留学生在外国机构就读的人数长期呈下降趋势：从 82,945 人从 2004 年到 2018 年的 58,720 人。

尽管如此，虽然日本学生在外国机构的入学人数一直呈下降趋势，但在过去十年中，日本学生在海外学习交流项目的人数却呈上升趋势。

日本学生支援机构 (JASSO) 的 2018 学年数据记录了 70,541 名日本学生出国参加机构间交流项目。这个数字大约是 10 年前的三倍。

除其他因素外，政府和私营部门提供的奖学金和经济援助数量增加，使这种上升趋势成为可能。

对 JASSO 数据进行更细致的研究表明，这种上升趋势很大程度上取决于不超过一个月的短期交流计划。在参加交流项目的 70,541 名学生中，多达 61% 的学生参加了非常短期的项目。

由于对这些短期课程的需求不断增加，可以肯定的是，它们将在政府增加日本留学人数的举措中发挥重要作用。

在 2020 年初疫情爆发之前，日本高等教育国际化举措似乎步入正轨，并朝着积极的方向发展。

然而，大流行影响了国际流动性并迫使采取更严格的措施和法规，这反过来又对日本政府的高等教育国际化举措以及增加国际学生和国内留学人数的努力产生了负面影响。

在这种情况下，大学需要开始探索如何在后疫情时期继续为学生提供全球学习机会。

全国调查

作为本研究的一部分，我们于 2021 年 2 月至 5 月对日本高等教育机构和 2021 年 12 月至 2022 年 1 月对日本交换生进行了全国调查。

这些调查旨在调查两个机构对留学交流项目的态度。和学生的观点。我们特别关注机构间交流项目，因为它们一直是日本高等教育国际化举措的重要贡献者。

此外，我们还想研究机构和学生如何决定是否恢复留学项目。

大约 179 所大学和 317 名日本学生对调查做出了回应。到 2021 年，大约一半的大学无法设想，当学生交换项目在大流行危机结束时可以恢复时，他们会考虑设计和提供什么样的学生交换项目。

调查发现，9.3%的受访者表示他们可以设想未来的项目，他们支持现场学生交流，而72.8%的人支持现场和在线项目相结合的混合形式。

另一方面，学生调查数据显示，只要高等教育机构可以为学生提供在线学习机会作为替代授课形式，学生绝大多数都愿意返回现场学习。

他们认为，除了课堂体验外，出国留学期间的课堂体验可以显着丰富他们的整体体验。

尽管许多人将学生交流计划视为混合学习的想法，但此类计划的质量保证和学生学习成果的问题仍然悬而未决。关于在线留学能否为学生提供与现场课程相同水平的知识的争论尚未完全解决。诚然，在线和现场学习都带来了好处和挑战。

未来的留学项目

现在比以往任何时候都更加重要的是更好地了解这些好处和挑战，并利用他们的优势来设计和提供可靠的未来留学项目。此外，重要的是继续考虑学生的声音，并设计课程，其中现场学习侧重于与在线学习组成部分相辅相成的体验。

尽管即使在大流行期间，日本学生也希望寻求现场国际学习机会，但政府实施的严格边境管制政策最终剥夺了机构与现有合作伙伴的联系，并剥夺了学生出国留学的机会。

在 2020 年初 COVID-19 爆发后，针对日本学生的出境计划突然停止。然而，在接下来的一年里，许多非日本高等教育机构逐渐恢复了留学项目，并接受了日本学生。

因此，出境学生能够离开日本并参加现场国际学习体验，而希望来日本的国际学生却发现自己被困在本国机构中，被迫参加日本大学提供的在线课程。

日本对国际游客的入境实行比日本国民出境更为严格的政策。

纵观日本政府的边境限制政策和日本入国管理局在 2020 年和 2021 年的国际学生入境统计数据，国际学生唯一能够进入日本的时间似乎是 2020 年 10 月至 2020 年 12 月。

日本政府直到 2021 年 11 月才放宽出入境管控政策，但在当月底再次关闭边境，令成千上万等待赴日留学的国际学生大失所望。

不平衡

这种严格的移民政策造成了日本留学生和来日本的国际学生之间的不平衡。

反过来，这种不平衡有可能导致日本大学失去与国际大学和机构的合作伙伴关系，这可能会剥夺日本学生出国留学的机会。

此外，移民政策的不可靠性可能导致国际学生不再将日本视为有效的留学目的地。

2022 年 2 月 17 日，日本政府宣布将最终放宽边境限制。它向国际学生敞开大门的决定可能会对未来的国际化举措产生积极影响，甚至会影响日本交换生获得国际学习机会的能力。

作为国际教育工作者，我们有责任不断探索出国留学项目的新常态，以应对疫情不断变化的现实，并根据学生的需求和期望。

在大流行之前、期间和之后，国际教育工作者的核心关注点只能是我们如何为我们的学生创造更好、更有成效的国际学习体验和机会。